为深入贯彻落实省第十二次党代会精神，坚持把改进质监干部作风作为服务全省振兴发展的重要保证，进一步发挥质监职能作用，打好“技术牌”、念好“服务经”，全力打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的质监干部队伍，不断提高质监部门提高服务经济发展有效性，扎实开展好省质监局及直属单位作风整顿，特制定本实施方案。
一、整顿要求
按照省委《机关作风整顿实施方案》总体要求， 省质监局开展机关作风整顿活动应遵循以下要求：
（一）坚持把贯彻党的十八届六中全会、省第十二次党代会精神贯穿于机关作风整顿活动始终。以党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对我省重要讲话精神和对质量工作的重要论述为指导，认真贯彻全省第十二次党代会精神，深入落实全面从严治党要求，紧密结合“两学一做”学习教育，紧紧围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩等有关要求，全面开展好省质监局机关及直属单位作风整顿活动。把心思用在推动振兴发展上，把精力放在狠抓推进落实上，在全局上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。
（二）在机关作风整顿活动中要把握科学的方法路径。一要强化“四个意识”。适应新形势新要求，坚持全面从严治党、从严治检，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导质监党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势。二要坚持问题导向。按照省委《方案》五个方面整顿重点，结合质监部门实际，进行画像和对号入座，找出省质监局作风建设的薄弱环节，瞄准靶向，从省局班子做起、从领导干部做起，从小事小节改起，着力解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题。三要再造工作流程。针对工作中存在问题特别是对审批事项中存在的问题进行反思，按照创业创新需要、市场主体需要，勇于打破人员思想障碍、传统模式障碍、工作机制障碍、内设机构职能障碍、技术资源配置障碍，以服务全省经济发展为第一要务，重新定位质监履职方向，探索建立质监服务经济发展新模式。四要狠抓工作落实。根据省第十二次党代会部署的转方式调结构、发展现代农业、保障和改善民生、打造“金山银山”、优化布局等工作部署，以及一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展等具体要求，将质监工作主动融入大局，抓质量、保安全、促发展、强质监，确保将工作组织到位、实施到位、落实到位、考核到位、整改到位。
（三）通过机关作风整顿使质监部门在作风建设上实现五个目标。一要真学真懂，形成勤于学习好作风。质监党员干部要在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫，善于向书本学、向实践学、向先进学，在比较中学习、在学习中提高，解放思想、转变观念，勇于创新、敢闯新路，用新发展理念训练质监干部，提高质监队伍适应振兴发展新要求的素质和能力。二要真严真实，形成严谨细致好作风。质监部门是抓标准抓质量的工作部门，抓标准首先要抓质监工作标准，提高质量更要提高质监自身工作质量。要将标准化管理和ISO9000质量管理体系认证导入机关行政管理之中。要践行“三严三实”，弘扬“三老四严”作风，要倡导“工匠精神”和精细化工作态度，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精，掌握情况要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出彩，争做追求卓越的好把式。三要真抓真改，形成勤勉高效好作风。不断提升质监干部队伍的工作精气神，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效，使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态，争做雷厉风行的快把式。四要真干真为，形成务实担当好作风。崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干，鼓励各级质监部门在服务经济发展中勇于承担责任风险、甘于牺牲部门利益、敢于履行工作职责、善于灵活运用政策，集合职能、集聚力量、集中精力助推龙江经济振兴发展，争做埋头苦干的真把式。五要真防真管，形成严格自律好作风。质监领导干部要带头廉洁从政，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家风，时刻防范“围猎”，从严教育管理子女、亲属和身边工作人员，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色。注重培养和积淀质监文化，在质监干部队伍中进一步弘扬艰苦创业、干事立业、激情兴业、真心敬业的“四业精神”。
二、整顿重点
坚决摒弃坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式等“三个坏把式”，持续整顿思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛等“五个坏作风”，重点对以下五个方面30种表现形式查摆问题、聚焦发力进行整顿。
（一）着力解决思想僵化、因循守旧的问题。重点是：①不能把自己摆在全省经济发展大局当中，认为全省经济发展与己无关、企业效益好坏与己无关的错误思想;②服务经济发展的软实力不足，学习不勤奋不深入，对中央、省委提出“坚持以提高经济发展质量和效益为中心”新要求，学习研究不够及时深入，工作眼界不宽，政治站位不高；③就业务抓业务，对全省经济结构调整和产业转型升级的促进作用发挥不好；④思维方式守旧、留恋质监垂直管理体制时的工作方式方法，传统路径依赖，靠行政权力工作；⑤在改革中消极等待，改革创新精神不足，不能正确认识虽然质监管理体制发生变化，但共同的法定职能没有变、为经济社会发展服务的职责没有变、对系统内部业务指导渠道没有变这些积极因素，不善于用新理念创造性开展工作；⑥市场观念不强，质监职能与市场主体需求信息不对称，质监部门自身对企业及市场主体是否遵章守纪关注较多，而对其发展需求了解不深、考虑不多，市场主体尤其是中小企业存在迫切需求不知如何对接。
（二）着力解决粗枝大叶、标准不高的问题。重点是：①质监业务与省委省政府中心工作融入不够，质监工作服务经济发展的有效性不直接、不具体、不突出、不明显；②针对调结构转方式招法不多、切入不准，不能有效提出质量问题解决方案、技术服务解决方案、标准化解决方案、品牌培育解决方案和产业发展解决方案；③各项质监工作基础数据统计不严谨、不细致，质量分析报告缺少数据分析，缺乏“工匠精神”，为各级党委政府科学决策提供依据的能力不足；④省局机关各处（室）工作不认真、不较真，线条粗拉，有的工作有部署无结果，有的工作有口号无内容，形式主义内容较多，有的工作大而化之，只求过得去、不求过得硬，缺少精细化工作态度；⑤工作标准低、要求松，不追求卓越，思考不深、站位不高、成效不佳。
（三）着力解决效率低下、工作不落实的问题。重点是：①面对基层综合执法改革后机构上下不对口、职能衔接不好、专业人员不足的状况，缺乏有效的应对措施；②对于质监行政权力下放，对基层承接能力思考不够，进展缓慢、悬在半空，迟迟打不开局面；③对全省各类领导小组部署重点工作运行流程不畅，有的因职责不清、有的因质量、计量、标准、认证及特种设备安全工作环节交叉，围绕程序打转，行政效能低下；④工作庸懒散拖，不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，互相推诿掣肘；⑤文山会海，以文件落实文件、以会议落实会议，发文照搬照抄，不解决实际问题。
（四）着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题。重点是：①缺乏担当精神，不能准确定位职责与职能的关系，过分强调履行职责不能充分发挥职能；②不能把质监职能变为服务经济社会发展的功能、把质监技术能力变为助推经济社会发展的动力、把质监改革的势能变为助推经济社会发展的动能、把计量标准等专业独唱变为综合发挥职能的合唱；③在涉及各类质监业务的安全监管工作中，面对矛盾困难怕担责任，工作畏手畏脚，不讲有为、只求无过；④各处室、直属单位在工作和内部管理上不敢碰硬，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”；⑤对省局党组部署工作，有的处长、副处长不能亲自参与落实，充当“传送带”“传声筒”，只当指挥员不当战斗员，不能有效发挥中层干部的示范带动作用；⑥在班子建设和处理同志关系中，不讲批评、只讲和气，当“太平官”、做“老好人”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气。
（五）着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题。重点是：①贯彻执行中央和省委、省政府重大决策部署不力，对全省重要会议精神传达贯彻不及时，对全省有关重点工作推进缓慢等；②落实中央八项规定精神和省委有关规定不彻底，超标准接待、出入私人会所、接受企业馈赠和宴请、办公用房超面积、公务车辆管理不严格、三公经费超标等；③内设机构印章泛滥，对重要工作事项处理不请示、不汇报、不经分管局领导审批，以处（室)名义对外发号施令；④法治法律观念淡薄，不廉洁用权，不给好处不办事，给了好处乱办事；⑤处长、院长每周工作报告制度坚持不经常、个人重大事项不报告等不守程序规矩等；⑥工作时间擅离职守、迟到早退、随意脱岗，上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购、午休活动拖延、占用工作时间洗浴或从事其他与工作无关的活动；⑦在办公室举止不雅，扎堆聊天、吃零食、吸烟等；⑧不注重公职人员形象，八小时之外言谈举止不当，参加不适合公职人员参加的活动，不遵守公共秩序、违反社会公德以及故意违反交通规则等。
三、方法步骤
省质监局机关和直属单位作风整顿，从2017年5月下旬开始至12月底结束，区分为四个阶段组织实施。
（一）学习教育阶段（5月25日至6月30日）。此阶段主要是围绕动员部署启动、深化思想认识、组织学习领会、抓实整顿方案等基础性工作来展开，尤其是要把勤于学习贯穿作风整顿全过程。
1.召开会议动员部署。6月10日前，省局召开机关作风整顿动员大会，由局长、党组副书记张琢同志对省质监局机关和直属事业单位作风整顿活动进行全面部署；6月15日前，省局机关各处（室）和直属事业单位分别以支部党员大会或全院干部职工作风整顿动员大会形式，将省局机关作风整顿动员大会有关部署传达贯彻到位，向广大干部职工讲清作风整顿活动的重大意义、目标要求、需要解决的突出问题和方法措施，教育引导广大党员干部职工以饱满的热情投入到作风整顿中来。
2.开展作风学习教育。结合推进“两学一做”学习教育，推动作风整顿常态化制度化，组织学习好22份材料（详见附件）。一要深入系统学党章党规。坚持以学党章为统领，认真学习党内政治生活若干准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例，引导党员干部争做自觉学习党章党规、严格遵守党章党规的明白人。二要深刻学习领会习近平总书记系列论述摘编。深刻把握习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。三要深刻学习领会习近平总书记的系列重要讲话。深刻把握对改进作风建设的重要要求、“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的具体要求。四要深刻学习领会习近平总书记关于质量工作的系列重要论述。加强全面质量管理的时代内容，切实牢固树立质量第一的强烈意识。五要学习省委作出的系列决定。深刻把握省委对深入学习贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话和贯彻党的十八届六中全会精神的系列部署。六要深入学习领会《中国共产党黑龙江省第十二次党代会报告》。切实担负起服务龙江全面振兴发展的历史责任、时代责任和政治责任。七要深入学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于作风建设的重要论述，深刻把握老一辈革命家对加强作风建设的立场、观点和方法。八要深入学习研究《质量法》《标准化法》《计量法》等质监工作法律法规，不断提高以法治思想和法治方式筹划质量工作的能力水平。九要深入学习领会党中央、国务院和省委省政府印发的有关质量工作的规划或意见的主要精神。找准“发力点”、牵住“牛鼻子”、打好“组合拳”开展质量提升行动，切实增强质监部门服务龙江全面振兴发展的有效性。
3.组织主题教育活动。以弘扬黑龙江特有的系列精神为主题，对干部职工进行一次光荣传统教育。坚持用东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神，以及对等革命事业要当老实人、说老实话、做老实事，对待工作要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律(“三老四严”)等优良传统作风教育干部，在继承和发展我省光荣传统上，进一步增强改进作风的思想自觉和行动自觉。
省局机关党委、各党委(总支、支部)要根据以下学习内容制定年度学习计划，党员领导干部根据自身实际制定个人自学计划，并报综合协调组备案。各党委(总支、支部)每季度至少要开展一次专题学习讨论，每名党员干部都要撰写不少于2篇学习体会文章，6月底前组织一次学习体会交流。6月15日前，机关各处室和各直属单位要将作风整顿方案报综合协调组。
（二）查摆问题阶段（7月1日至8月31日）。此阶段主要是围绕“形成五个好作风”的具体要求，持续整顿“五个坏作风”30种具体表现，紧贴充分发挥质监部门职能作用，通过自己查、组织点、群众提、互相帮等方式，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，既要查共性问题、又要查个性问题，既要查党组织问题、又要查党员干部个人问题，既要查思想问题、又要查实际问题，既要查老问题、又要查可能出现的新问题，对查出的问题要列出清单、建立台账、对号认领、排队整顿。
1.对照党章党规党纪查问题。重点查找党的意识、纪律意识和规矩意识是否牢固确立，贯彻严和实的要求是否坚持经常，对党忠诚老实是否体现在本职岗位工作上，党员的先锋队作用是否明显，党组织书记的主体责任和政治责任是否真正扛起来，党支部的战斗堡垒作用是否充分发挥。
2.对照习近平总书记系列重要讲话精神查问题。重点查找坚定理念信念的首位意识是否牢固，抓自身学习是否持续跟进，是否坚持用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作，是否把加强党性修养作为必修课，对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略是否真正深刻把握，在认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事上还有哪些短板和不足。
3.对照革命先烈和先进典型查问题。要通过组织党员干部职工学习革命先烈坚定信仰、对党忠诚、勇于牺牲的英雄壮举，以及王进喜、焦裕禄、杨善洲、孔凡森等先进事迹，重点查找宗旨意识、公仆意识和奉献意识强不强，做人做事是否诚实守信、言行一致、表里如一，是否始终做到秉公用权、依法用权、阳光用权。
4.以“三个坏把式”“五个坏作风”反面画像查问题。重点查找工作是否在状态，是否缺乏主动性，对省局党组交办的重点工作是否存在应付了事、不催不动、不推不办，以及抓工作落实得过且过、敷衍应付等“不愿为”的问题；重点查找思想解放不够、创新意识不强，思维定式和路径依赖严重，面对新情况新问题的新办法不多，缺乏硬招实招，以及工作标准低，缺乏争先创优等“不敢为”的问题；重点查找担当精神不强、遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”、办事“踢皮球”，围绕程序“打转转”等“不敢为”的问题；重点查找行政审批流程不优，服务市场主体“最后一公里”不畅，以及急事缓办、把“易事”拖成“难事”等“不善为”的问题；重点查找是否存在作风漂浮、缺乏实干精神，深入基层指导不够，脱离基层、脱离实际做表面文章，以及以会议落实会议、以文件落实文件等问题。
5.围绕市场主体对质监部门的服务需求查问题。要通过组织开展“走百家园区、进千户企业、送质监服务”主题调研活动，重点查找质监部门有质量技术基础资源与企业对质监部门服务需求信息不对称的症结点，查找质监部门对企业转型升级服务不精准、不到位的问题，切实把质监部门服务供给侧结构性改革的“发力点”找精准。
6.对照质量技术基础能力建设现状查问题。重点查找标准、计量、认证认可、检验检测等质量技术基础能力建设上的薄弱环节，为企业转型升级提供质量技术支撑的针对性、有效性不强，推动质量品牌创建工作成效不明显，以及国家级和省级质检中心建设创新性不够的问题。
7.对照推进省局党组年度重点工作成效查问题。重点查找推进省局党组部署的年度重点工作筹划不精细进展缓慢、抓落实效率不高、成效不明显的问题，是否存在抓落实不全面、甚至打折扣的问题，是否存在遇到困难绕道走，碰到问题往后拖的问题，是否存在满足于坐在办公室要材料、听汇报，上情不吃透、下情不掌握的问题。
8.对照持续整改省委巡视反馈意见查问题。重点查找省委巡视反馈意见中指出的18类、61个具体问题的整改成效坚持不经常，正在整改问题推进缓慢，落实整改责任不严格、持续整改力度不够以及是否存在反弹的问题。党组织书记每半年至少开展一次谈心谈话，分管领导要与分管处室和直属单位副处级以上干部谈心谈话，各党委(总支、支部)书记要对所属党员干部职工谈心谈话，谈话情况要记录“留痕”。7月底前，各党委(总支、支部)要召开专题组织生活会，并将组织生活会情况报综合协调组，局党组成员要参加分管处室或直属单位的组织生活会；8月20日前召开局党组班子专题民主生活会，既要深刻剖析、自省自查、自我批评，又要开诚布公、揭短亮丑、相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透。
（三）整改建制阶段（9月1日至11月30日）。此阶段重点围绕作风方面存在的突出问题，逐个问题研究制定解决措施，进一步健全完善有关制度机制，坚持边查边改、立行立改，实实在在解决问题。
1.对查摆问题制定清单和台账。要按照十八届六中全会精神、省十二次党代会要求，从各级班子做起、从领导干部做起，对查摆出的问题狠抓整改。省局党组、各党委(总支、支部)和每名干部职工，都要列出问题清单、整改清单、责任清单、制度清单，明确整改目标和措施，对查找出来的问题和整改落实情况，要向本单位干部职工公示，广泛征求干部职工的意见和建议，向报分管局领导审定。要逐级建立整改台账，一项项整改到位，实行销号整改落实。
2.建立整改意见反馈制度。定期通报整改完成情况，对所查摆出的问题都要坚持真改实改彻底改，决不能留尾巴、决不能留后遗症、决不能出现反弹，更不能同类问题出现第二次，都能经得起“回头看”。落实整改工作坚持高标准、严要求，逐级建立反馈意见整改落实台账，主要责任领导要加强对整改工作的督促检查，坚持做到跑表计时、到点验收、决不拖延。
3.再造行政审批流程。根据质监行政与技术一体化特点，坚持用新理念、新标准、新要求，对权力清单的全部事项特别是行政许可、行政确认、公共服务事项及相应检验检测工作的全过程、各环节进行重新评估、科学分析，找准影响运行效率的症结和问题，大胆改革创新，简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、公开办事流程，构建科学、规范、高效的审批流程和标准明确、程序严密、运作规范、制约有效、权责分明的管理制度体系。
4.细化 “四零”承诺服务。按照服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的要求，广泛征求企业的意见和建议，引入标准化和机关工作质量管理体系认证理念，落实落靠“首问负责制”， 积极推动实施网上申报服务、电话预约服务等多种便捷服务方式，充分发挥“互联网”+黑龙江省质量公共服务平台的服务功能，对受理存在的问题要一次告知,努力提高检验工作效率，对检验时限要求高的企业，要采取特事特办，缩短检验时间，缩短出具检验报告时间。对距离较远、往返困难及有其它特殊情况的服务对象，要开辟“绿色通道”，实行特事特办、急事急办，提供点对点的一条龙优质服务。坚持365bet国际站设立投诉举报专栏，加强与服务对象沟通交流，自觉接受监督，对服务对象反馈意见建议及时受理，广泛接受社会监督。持续开展“百名稽查队长服务创新创业”活动，延伸拓展12365举报处置工作，开展“打假保名优直通车”。
5.对在职干部实行定位和闭环管理。加强对机关工作人员出勤情况考核。应用签到系统软件，利用手机定位功能实时记录全局人员在岗情况。省局人事处、机关党委不定期对每名职工携带手机情况进行抽查，保证人机一体。严格执行《黑龙江省质量技术监督局请休假制度》，应用省局内网请假系统，对请假申请、处理和归档实行闭环管理。全局通过系统数据为年终考评提供依据。
6.对直属单位定期考核和实施末位淘汰。成立专门考核组对直属单位领导班子建设、重点工作完成情况、党建工作主体责任、巡视整改落实情况进行全面考核。加强对专业技术岗位管理，制定《黑龙江省质量技术监督局规范事业单位专业技术岗位设置工作指导意见》，按照能上能下原则，开展岗位竞聘，按照结构比例实行末位淘汰。
7.建立完善配套制度。要坚持抓问题整改与完善制度机制协调推动，不断完善质监法治建设。对省局已经出台的各项制度进行全面梳理，对不适应新发展理念的制度要及时修订完善。进一步健全行政决策、行政执行、行政监督及合法性审查等相关工作制度，推动作风建设法治化常态化长效化。各处室和直属单位也要列出常态化长效化坚持的制度清单，坚持边整改边建立相关制度机制，为持续加强机关作风建设提供制度保证。
8.及时总结作风整顿情况。每名党员干部要坚持每季度向所在党组织报告一次自身作风改进情况，各党委(总支、支部)要坚持每季度向综合协调组报告一次作风整顿情况，综合协调组要坚持每季度汇总一次作风整顿情况并向局党组会议报告。11月10日前各党委(总支、支部)要将作风整顿总结报告报综合协调组，11月20日前向省直机关作风整顿领导小组综合协调组报送作风整顿总结。
(四)评议验收阶段(12月1日至12月31日)。此阶段重点是对作风整顿成效进行评议评估。
1.个人作风整顿情况评估。每名党员干部都要撰写个人作风整顿评估报告，经所在党组织书记审定，并报送机关党委和人事处备案。
2.各党委(总支、支部)作风整顿评估。各党委(总支、支部)要结合作风整顿进程，引入标准化理念，制定作风整顿成效评估规范，作为本单位作风整顿评议评估的基本依据，11月10日前完成本单位作风整顿成效评估，并向综合协调组报告。
3.省局党组自我评议评估。在各党委(总支、支部)完成评议评估的基础上，省局党组通过党组会综合评价、服务对象评价、基层单位评价、组织专项测评等方式，对省局机关作风整顿成果进行总体评议评估。
4. 纳入目标责任制考核。将作风整顿成果纳入局机关和直属单位年度目标责任制考核。对考核达不到“优秀”等次的单位，不能参加年度优秀单位评选，所在处室人员不能参加优秀公务员评选。对考核结果排名靠后的单位，局党组要约谈单位主要负责人。切实通过考核评议，让“不能为、不想为、不敢为”的党员干部职工有压力、挨板子，甚至丢帽子，让“善作为、主动为、勇作为”的党员干部职工有动力、有奖励、有平台。
四、保障措施
持续开展机关作风整顿活动，改进干部队伍作风是一项政治任务，要求各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，以钉钉子精神狠抓落实，确保作风整顿取得实效。
（一）加强组织领导，健全工作机构。为加强全局作风整顿活动的组织领导，省质监局党组决定成立作风整顿领导小组。
组 长：张 升 张 琢
副 组 长：姚贵宝 郭 杰 刘 实 杨福星 韩 岩
成 员：李新峰 初成骄 薄晓红 杨茹民 常雪松
刘鸿博 沈龙滨 李 娜 吴天人 杨晓一
毕建明 李茂林 南炳泉 刘淑文 刘海生
董瑞林 孙广煜 曹曙光 林茂青 鞠福龙
张培亭 薛天龙 康春生 刘德龙
领导小组下设办公室并分设综合协调、检查评议问责两个工作组。
主 任：姚贵宝
成 员：常雪松 李新峰 南炳泉
1.综合协调组
组 长：常雪松 副组长：李新峰 南炳泉
成 员：高 延 周传坤 魏 杰 吕 伟
2.检查评议问责组
组 长：南炳泉 副组长:常雪松 李新峰
成 员：李 翔 满雪冰 于守奎 胡联友
高传君 王志伟
（二）落实整顿责任，层层传导压力。全面贯彻落实省委持续开展机关作风整顿活动的重大工作部署，关键是各级党组织要切实扛起作风整顿的主体责任，各级主要负责人要切实扛起作风整顿第一责任人的责任，切实把作风整顿作为“一把手”工程，进一步强化抓作风整顿是本职，作风整顿抓不出成效是失职的责任意识。必须层层传导压力，各处室和直属单位主要负责人，要做到亲自抓谋划、抓推进、抓落实，决不能当“甩手掌柜”，以严格的责任到位推动作风整顿到位。党组班子成员要落实“一岗双责”，经常研究、布置、推进、检查和报告分管处室、分管领域作风整顿落实情况。要坚持把开展作风整顿活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与积极推进省局党组部署的年度重点工作落实结合起来，与年度目标责任制考核结合起来，防止就作风抓作风，以作风整顿成效推进各项工作落实。
（三）注重典型引领，强化宣传报道。在开展机关作风整顿活动中注重培养和树立正面典型，通过正面典型引导和促进全局形成良好风气。省局办公室要加强对作风整顿成果的宣传报道。在省局门户网站“365bet国际”开设“机关作风整顿”专栏，及时报道和宣传作风整顿活动开展情况，宣扬作风整顿好经验好做法好典型，及时向省委省政府报送作风整顿信息。其他各处室要精诚协作、上下联动，确保作风整顿责任链条清晰，形成作风整顿的整体合力。
（四）对违纪 “零容忍”，严格实施执纪问责。开展机关作风整顿活动是一项很严肃的政治任务，事关实现龙江全面振兴发展的全局，事关质监部门的良好形象，必须以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律强力推进实施。省局党组从办公室、人事处、机关党委抽调专人组成作风整顿巡查组，对各单位日常工作纪律情况、作风整顿情况进行不间断巡查督导，切实加强对作风整顿活动的全过程督办。强化追责问责，对违反纪律规定人和事的实施“零容忍”，发现一起、查处一起，任何人员发生违纪问题按照党规党纪上限规定从严处理。对履行作风整顿责任不到位、相互敷衍推诿、未按时限整改到位的,对被省委监督问责组明查暗访发现的，省局党组要按照监督执纪“四种形态”，“一案双查”“一问三责”，逐级追责问责，绝不搞迁就照顾。教育引导党员干部特别是主要领导干部筑牢思想防线、树立道德高线，坚决守住做人、处事、用权、交友的标线，坚决不碰法律底线、坚决不越过政治纪律和政治规矩红线。
附件：1.中国共产党章程
2.党内政治生活若干准则
3.廉洁自律准则
4.党内监督条例
5.中国共产党问责条例
6.中国共产党纪律处分条例
7.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编
8.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编
9.习近平关于全面从严治党论述摘编
10.习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会
议上的讲话
11.习近平总书记对黑龙江的重要讲话
12.习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话
13.2015年1月12日习近平总书记在中央党校县委书
记研修班党员座谈会上的讲话
14.习近平总书记关于质量工作的系列重要论述
15.中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻落实习近平
总书记重要讲话精神的决定
16.中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实习近平总书
记重要讲话精神奋力走出黑龙江全面振兴发展新路
子的决定》
17.中共黑龙江省委关于学习宣传贯彻落实党的十八届
六中全会精神的决定
18.中国共产党黑龙江省第十二次党代会报告
19.毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于作风建设
的重要论述
20.质量技术监督相关法律法规及规章
21.省直机关作风整顿实施方案
22.黑龙江省质监局推进“两学一做”学习教育常态化
制度化实施方案
